Ustavni sud Federacije Bosne i Hercegovine, odlučujući o zahtjevu premijera, koga zastupa Safet Pašić, diplomirani pravnik iz Sarajeva, radi ustvrđivanja da upotreba naziva “županija” u Zakonu o priznavanju javnih isprava na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH”, broj 4/98) i drugim zakonima nije u skladu s Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine, na temelju članka IV C. 10 (2) a) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, nakon održane rasprave, na sjednici od 10. ožujka 1999. godine, donio je

PRESUDU

Ustvrđuje se da upotreba naziva “županija” u odredbama:

1. Članka 5. stavak 1. Zakona o priznavanju javnih isprava na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine-hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 4/98),

2. Članka 37. Zakona o vlasničkopravnim odnosima-hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 6/98),

3. Članka 3. st. 7. i 9.; članka 7. i stavak 3. i članka 8. stavak 2. Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima-hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 11/98),

4. Članka 4. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo-bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 11/98),

5. Članka 11. stavak 1. i članka 13. stavak 2. Zakona o prestanku primjene Zakona o privremeno napuštenim nekretninama u svojini građana-bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 11/98),

6. Članka 1.; članka 29. stavak 1.; članka 45.; članka 108. st. 1. i 2. članka 110. i članka 129. stavak 2. Zakona o radnim odnosima i plaćama službenika i radnika organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine-bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 13/98),

7. Članka 4. stavak 1.; članka 5. točka 12.; članka 7. točka 3.; članka 13. stavak 1.; članka 14. st. 2. i 3.; članka 15. st. 2. i 3.; članka 17. stavak 5.; članka 20. st. 1. i 3.; članka 21. st. 1. i 2.; članka 22. st. 1. i 2.; članka 23. st. 1. i 3.; članka 24. st. 1. do 3.; članka 25. st. 1. do 3.; članka 26. st. 1. do 3.; članka 27. st. 1. do 3.; članka 28. stavak 1.; članka 31. stavak 3.; članka 41. stavak 6.; članka 44. stavak 1. toč. 5, 7, 8, 11, 12, 15, 17. i 23. i stavak 2. toč. 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13. i 17.; članka 47. st. 3. i 5.; članka 68. stavak 3.; članka 69. stavak 1.; članka 71. stavak 1. toč. 3. i 4.; članka 72.; članka 73. st. 3. i 4.; članka 74. stavak 3.; članka 75. stavak 3.; članka 76. stavak 2.; članka 80. stavak 1.; članka 85. stavak 2.; članka 87. st. 2. i 3.; članka 90. stavak 1. članka 98.; članka 104. stavak 2.; članka 105. stavak 2.; čl. 106, 112. i 115., članka 116. stavak 1.; članka 117. stavak 9.; članka 124. stavak 4.; članka 128. stavak 4.; članka 134. st. 2. i 3.; članka 139. stavak 2.; članka 145. stavak 5,; članka 150. stavak 2.; članka 151. stavak 2.; članka 152. stavak 2.; članka 153. stavak 2. točka 3. i stavak 3.; članka 154. stavak 2.; članka 157. točka 2. alineja 2. i 7.; članka 161. stavak 2,; članka 168. stavak 1. točka 4.; članka 170. stavak 1. točka 5.; članka 177.; članka 196.; članka 197. st. 1. i 2.; članka 199. stavak 2.; članka 203. stavak 2.; članka 204. stavak 1.; članka 206.; članka 207. st. 2. do 4.;  članak 210. stavak 1.; članka 211. stavak 3. do 6.; članka 215. st. 2. i 3. i članka 229. st. 2. i. 5. Zakona o vodama-hrvatski i bosanski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 18/98),

8. Članka 2. (članak 63. stavak 2.) i članka 6. (članak 66. stavak 2.) Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima Federacije Bosne i Hercegovine - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 19/98),

9. Članka 31. Zakona o izvršenju proračuna Federacije BiH za 1998. godinu - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 20/98),

10. Članka 3. st. 3. i 4. ; članka 6. stavak 4.; članka 8. stavak 1.; članka 10. stavak 2. alineja 2.; članka 17. st. 1, 4. i 5.; članka 27. stavak 4.; članka 28. stavak 2.; članka 36. stavak 1. alineja 1.; članka 47. stavak 2.; članka 52. stavak 2.; članka 53. stavak 2.; članka 54.; članka 55. stavak 1.; članka 56. stavak 3.; članka 60. stavak 5.; članka 61.; članka 62,; i članka 70. stavak 1. Zakona o prijevozu u unutarnjem cestovnom prometu-bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 23/98),

11. Članka 1. stavak 1.; članka 2.; članka 5. stavak 2.; članka 25.; članka 26. st. 1. i 2.; članka 36.; članka 38. stavak 1.; članka 39. st. 1. i 3. i članka 46. stavak 1. Zakona o proračunima-budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 20/98),

12. Članka 8. stavak 1.; članka 20.; članka 29. stavak 1,; članka 52. stavak 4. i članka 53. stavak 2. Zakona o stečaju i likvidaciji - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 23/98),

13. Članka 5. stavak 2.; članka 22. stavak 2.; članka 24. stavak 1.; članka 28. stavak 2.; članka 32. stavak 2. Zakona o mjerama za unapređivanje stočarstva - bosanski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 23/98),

14. Članka 2. i 3.; članka 5. stavak 2.; članka 16. stavak 2.; članka 17. stavak 1.; članka 18. stavak 1.; članka 22. stavak 2.; članka 24. stavak 1.; članka 28. stavak 2.; članka 32. stavak 2. Zakona o mjerama za promicanje stočarstva-hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 23/98),

15. Članka 3. i članka 28. stavak 2. Zakona o polaganju ispita za vođenje postupka o prekršajima kojima se povređuju federalni propisi-bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 27/98),

16. Članka 91. stavak 2. i članka 153. stavak 1. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju-hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 29/98),

17. Članka 5.; članka 16. stavak 3.; članka 20. alineja 3.; članka 23. stavak 2.; članka 26. stavak 2.; članka 28.; članka 33. stavak 1.; članka 34. Zakona o humanitarnoj djelatosti i humanitarnim organizacijama - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 35/98),

18. Članka 7. stavak 1.; članka 8. stavak 3.; članka 12. i članka 16. Zakona o prikupljanju, proizvodnji i prometu sekundarnih otpadnih materijala-bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 35/98),

19. Članka 3. točka 1.; članka 4. st. 3. i 5.; članka 7. st. 1, 2, 6, 7,. i 8.; članka 8.; članka 10.; članka 11. alineja 3. i 5.; članka 23. st. 1, 2. i 6. Zakona o privrednim komorama u Federaciji Bosne i Hercegovine-bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 35/98),

20. Članka 15. stavak 3.; članka 18. stavak 3.; članka 36. alineja 1. i članka 49. Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo-bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 27/97),

21. Članka 2.; članka 11. stavak 2.; članka 15. stavak 1. i članka 33. stavak 2. alineja 2. Zakona o privatizaciji poduzeća - hrvatski i bosanski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 27/97),

22. Članka 1. stavak 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na plaću-bosanski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 27/97),

23. Članka 3. st. 1, 3. i 4. i članka 5. stavak 1. Zakona o uvjetima i načinu obavljanja djelatnosti rezanja drveta-bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 27/97),

24. Članka 1.; članka 2. stavak 1.; članka 8.; članka 9.; čl. 10. i 11.; članka 38. st. 2. i 3.; članka 53. st. 1, 2. i 4.; članka 61. stavak 3.; članka 74. stavak 3.; članka 94. st. 1. i 3.; čl. 139, 140, 141, 142, 143. i 147.; članka 150. stavak 2.; članka 152. stavak 2.; članka 155.; članka 157. stavak 1.; članka 173. stavak 1.; kao i nazivima poglavlja V (iznad članka 139.) i XI Zakona o upravi u Federaciji Bosne i Hercegovine - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 28/97),

25. Članka 3.; članka 22. stavak 5.; članka 29. st. 1. i 5. i članka 30. st. 3. i 4. Zakona o zadrugama - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 28/97),

26. Članka 1. stavak 2.; članka 9.; članka 18. stavak 2.; članka 35. st. 1, 3, 4. i 8.; članka 41.; članka 42. st. 1. i 7. alineja 5.; članka 47. st. 2. i 3.; članka 49. alineja 1, 3. i 6.; članka 50. stavak 3. točka 1.; članka 54. stavak 2. alineja 3.; članka 78. st. 2. i 3.; članka 82.; članka 85. stavak 2.; članka 87.; članka 88. st. 1. i 2. toč. 1, 3, 4, 5, 6. i 8.; članka 89. st. 1. i 2.; članka 90. stavak 1. alineja 4. i 5. i stavak 2.; članka 91.; članka 92. stavak 2.; članka 100.; članka 114. stavak 1.; članka 118. stavak 1.; čl. 119, 126. i 129.; članka 132. stavak 1. alineja 1. i stavak 2.; članka 136. stavak 2.; članka 138.; članka 153. st. 1. i 4.; članka 154. toč. 3. i 5., kao i u nazivu u poglavlju IX, podnaslovu 4. Zakona o zdravstvenoj zaštiti - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 29/97),

27. Članka 1.; članka 13. stavak 1.; čl. 15., 16., 18.; članka 19. toč. 3. i 17.; članka 47. stavak 3,; članka 54. st. 1. i 7.; članka 55. st. 3. i 4.; članka 57. stavak 1.; članka 58.; članka 59. stavak 1.; čl. 61. i 62.; članka 65. točka 2.; čl. 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 82, 84, 85, 87, 88, 89, 90.; članka 93. stavak 2.; čl. 95, 96, 97, 98, 99, 101. i 103.; članka 105. st. 1. i 2.; čl. 106, 108. i 109.; članka 111. točka 3.; članka 115. stavak 1. točka 1.; članka 120. stavak 1; čl. 121 i 123, kao i u nazivu poglavlja VII Zakona o zdravstvenom osiguranju - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 30/97), nije u skladu s Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine.

 Zahtjev se u preostalom dijelu odbija.

Ova presuda objavit će se u “Službenim novinama Federacije BiH”.

O b r a z l o ž e nj e

Premijer Edhem Bičakčić podnio je Ustavnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine 30. 11. 1998. godine zahtjev za ustvrđivanje da upotreba naziva “županija” u odredbama: članka 5. stavak 1. Zakona o priznavanju javnih isprava na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 4/98), članka 37. Zakona o vlasničkopravnim odnosima-hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 6/98), članka 3. st. 7. i 9; članka 7. stavak 3. i članka 8. stavak 2. Zakona o prestanku primjene Zakona o napuštenim stanovima - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 11/98), članka 4. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 11/98), članka 11. stavak 1. i članka 13. stavak 2. Zakona o prestanku primjene Zakona o privremeno napuštenim nekretninama u svojini građana - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 11/98), članka 1; članka 29. stavak 1.; članka 45.; članka 108. st. 1. i 2. članka 110; i  članka 129. stavak 2. Zakona o radnim odnosima i plaćama službenika i radnika organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 13/98), članka 4. stavak 1. članka 5. točka 12; članka 7. točka 3; članka 13. stavak 1; članka 14. st. 2. i 3.; članka 15. st. 2. i 3.; članka 17. stavak 5.; članka 20. st. 1. i 3.; članka 21. st. 1. i 2.; članka 22. st. 1. i 2.; članka 23. st. 1. i 3.; članka 24. st. 1. do 3.; članka 25. st. 1. do 3.; članka 26. stavak 1. do 3.; članka 27. stavak 1. do 3.; članka 28. stavak 1.; članka 31. stavak 3.; članka 41. stavak 6.; članka 44. stavak 1. toč. 5, 7,  8, 11, 12, 15, 17. i 23. i stavak 2. toč. 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13. i 17., članka 47. st. 3. i 5. članka 68. stavak 3; članka 69. stavak 1; članka 71. stavak 1. toč. 3. i 4.; članka 72.; članka 73. st. 3. i 4.; članka 74. stavak 3.; članka 75. stavak 3.; članka 76. stavak 2.; članka 80. stavak 1.; članka 85. stavak 2.; članka 87. st. 2. i 3.; članka 90. stavak 1.; članka 98.; članka 104. stavak 2.; članka 105. stavak 2.; čl. 106, 112. i 115.; članka 116. stavak 1.; članka 117. stavak 9.;  članka 124. stavak 4.; članka 128. stavak 4.; članka 134. st. 2. i 3.; članka 139. stavak 2.; članka 145. stavak 5.; članka 150. stavak 2.; članka 151. stavak 2.; članka 152. stavak 2.; članka 153. stavak 2. točka 3. i stavak 3.; članka 154. stavak 2.; članka 157. točka 2. alineja 2. i 7.; članka 161. stavak 2.; članka 168. stavak 1. točka 4.; članka 170. stavak 1. točka 5.; članka 177.; članka 196.; članka 197. st. 1. i 2.; članka 199. stavak 2.; članka 203. stavak 2.; članka 204. stavak 1.; članka 206.; članka 207. stavak 2. do 4.; članak 210. stavak 1.; članak 211. stavak 3. do 6.; članka 215. st. 2. i 3. i članka 229. st. 3. i 5. Zakona o vodama - hrvatski i bosanski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 18/98), članka 2. (članak 63. stavak 2.) i članka 6. (članak 66. stavak 2.) Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima Federacije Bosne i Hercegovine - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 19/98), članka 31. Zakona o izvršenju proračuna Federacije BiH za 1998. godine -  bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 20/98), članka 3. st. 3. i 4.; članka 6. stavak 4.; članka 8. stavak 1.; članka 10. stavak 2. alineja 2.; članka 17. st. 1.4. i 5.; članka 27. stavak 4.; članka 28. stavak 2.; članka 36. stavak 1. alineja 1.; članka 47. stavak 2.; članka 52. stavak 2.; članka 53. stavak 2.; članka 54.; članka 55. stavak 1.; članka 56. stavak 3.; članka 60. stavak 5.; članka 61; članka 62.; i članka 70. stavak 1. Zakona o prijevozu u unutarnjem cestovnom prometu - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 23/98), članka 1. stavak 1.; članka 2.; članka 5. stavak 2.; članka 25.; članka 26. st. 1. i 2.; članka 36.; članka 38. stavak 1.; članka 39. st. 1. i 3. i članka 46. stavak 1. Zakona o proračunima - budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 20/98), članka 8. stavak 1.; članka 20.; članka 29. stavak 1.; članka 52. stavak 4. i člana 53. stavak 2. Zakona o stečaju i likvidaciji - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH” broj 23/98), članka 5. stavak 2.; članka 22. stavak 2.; članka 24. stavak 1.; članka 28. stavak 2.; članka 32. stavak 2. Zakona o mjerama za unapređivanje stočarstva - bosanski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 23/98), čl. 2. i 3.; članka 5. stavak 2.; članka 16. stavak 2.; članka 17. stavak 1.; članka 18. stavak 1.; članka 22. stavak 2.;  članka 24. stavak 1.; članka 28. stavak 2.; članka 32. stavak 2. Zakona o mjerama za promicanje stočarstva - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 23/98), članka 3. i članka 28. stavak 2. Zakona o polaganju ispita za vođenje postupka o prekršajima kojima  se povređuju federalni propisi - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 27/98), članka 91. stavak 2. i članka 153. stavak 1. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 29/98), članka 5.; članka 16. stavak 3.; članka 20. alineja 3.; članka 23. stavak 2.; članka 26. stavak 2.;  članka 28.; članka 33. stavak 1.; članka 34.; Zakona o humanitarnoj djelatnosti i humanitarnim organizacijama - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 35/98), članka 7. stavak 1.; članka 8. stavak 3.; članka 12. i članka 16. Zakona o prikupljanju, proizvodnji i prometu sekundarnih otpadnih materijala - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 35/98), članka 3. točka 1.; članka 4. st. 3. i 5.; članka 7. st. 1., 2., 6., 7. i 8.; članka 8.; članka 10.; članka 11. alineja 3. i 5.; članka 23. st. 1., 2. i 6. Zakona o privrednim komorama u Federaciji Bosne i Hercegovine - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 35/98), članka 15. stavak 3.; članka 18. stavak 3.; članka 36. alineja 1. i članka 49. Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 27/97), članka 2.; članka 11. stavak 2.; članka 15. stavak  1. i članka 33. stavak 2. alineja 2. Zakona o privatizaciji poduzeća - hrvatski i bosanski jezik (“Službene novine Fedracije BiH”, broj 27/97), članka 1. stavak 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na plaću - bosanski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 27/97), članka 3. st. 1, 3. i 4. i članka 5. stavak 1. Zakona o uvjetima i načinu obavljanja djelatnosti rezanja drveta - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 27/97), članka 1.; članka 2. stavak 1.; članka 8.; članka 9.; čl. 10. i 11.; članka 38. st. 2. i 3.; članka 53. st. 1., 2. i 4.; članka 61.; stavak 3.; članka 74. stavak 3.; članka 94. st. 1. i 3.; čl. 139. 140, 141, 142, 143 i 147.; članka 150. stavak 2.; članka 152. stavak 2.; članka 155.; članka 157. stavak 1.; članka 173. stavak 1.; kao i nazivima poglavlja V (iznad članka 139.) i XI Zakona o upravi u Federaciji Bosne i Hercegovine - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 28/97), članka 3.; članka 22. stavak 5.; članka 29. st. 1. i 5. i članka 30. st. 3. i 4. Zakona o zadrugama - bosanski i hrvatski jezik (“Službene novine Federacija BiH”, broj 28/97), članka 1. stavak 2.; članka 9.; članka 18. stavak 2.; članka 35. st. 1, 3, 4. i 8, članka 41.; članka 42. st. 1 i 7. alineja 5.; članka 47. st. 2. i 3. članka 49. alineja 1. 3. i 6.; članka 50. stavak 3. točka 1.; članka 54. stavak 2. alineja 3.; članka 78. st. 2. i 3.; članka 82.; članka 85. stavak 2.; članka 87.; članka 88. st. 1. i 2. toč. 1, 2, 3, 4, 5, 6. i 8.; članka 89. st. 1. i 2.; članka 90. stavak 1. alineja 4. i 5. i stavak 2.; članka 91.; članka 92. stavak 2.; članka 100.; članka 114. stavak 1.; članka 118. stavak 1.; čl. 119.; 126 i 129.; članka 132. stavak 1. alineja 1. i stavak 2.; članka 136. stavak 2.; članka 138.; članka 153. st. 1. i 4.; članka 154. toč. 3. i 5., kao i u nazivu u poglavlju IX, podnaslovu 4. Zakona o zdravstvenoj zaštiti - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 29/97), članka 1.; članka 13. stavak 1.; čl. 15., 16., 18.; članka 19. toč. 3. i 17.; članka 47. stavak 3.; članka 54. st. 1. i 7.; članka 55. st. 3. i 4.; članka 57. stavak 1.; članka 58.; članka 59. stavak 1.; čl. 61., i 62.; članka 65. točka 2.; čl. 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 82, 84, 85, 87, 88, 89. i 90.; članka 93. stavak 2.; čl. 95, 96, 97, 98, 99, 101. i 103.; članka 105. st. 1. i 2.; čl. 106., 108. i 109.; članka 111. točka 3.; članka 115. stavak 1. točka 1.; članka 120. stavak 1.; čl. 121. i 123., i  u nazivu poglavlja VII Zakona o zdravstvenom osiguranju - hrvatski jezik (“Službene novine Federacije BiH”, broj 30/97), kao i u odredbama članka 44. stavak 1. točka 1. Zakona o vodama - bosanski i hrvatski jezik, u nazivima u poglavlju  IX, podnaslovima 5. do 8. Zakona o zdravstvenoj zaštiti - hrvatski jezik, i u članku 46. stavak 1. točka 6. Zakona o zdravstvenom osiguranju - hrvatski jezik, nije u skladu s Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine.

U zahtjevu je navedeno da korištenje naziva “županija” nije u skladu s Ustavom Federacije BiH objavljenom na oba službena jezika u Federaciji. Slijedom toga, u zahtjevu se traži da Ustavni sud ustvrdi da navedene odredbe citiranih federalnih zakona nisu u skladu s Ustavom Federacije BiH u dijelu koji se odnosi na riječ “županija”, te da se svi zakoni ili drugi propisi koji su donijeti na temelju navedenih odredaba citiranih zakona čija je neustavnost ustvrđena, neće primjenjivati od dana objavljivanja ove presude u “Službenim novinama Federacije BiH”.

Kako su predmet ustvrđivanja ustavnosti federalni zakoni, druga strana u ovom postupku su Zastupnički dom Parlamenta Federacije BiH i Dom naroda Parlamenta Federacije BiH, kao tijela federalne vlasti koji su donijeli predmetne zakone. Zastupnički dom Federacije BiH nije u tijeku postupka dao odgovor na zahtjev, niti je na raspravu pred Sudom pristupila Semiha Borovac, izaslanik u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije BiH kao zastupnik Envera Krese, predsjedatelja Zastupničkog doma. Predsjedatelj Doma naroda Mato Zovko, dostavio je Sudu odgovor na zahtjev 21. 01. 1999. godine i naveo da su predmetni zakoni usvojeni u redovitoj proceduri od strane Doma naroda i Zastupničkog doma Parlamenta Federacije, da premijer osporava pojedine odredbe usvojenih zakona bez konsultiranja s hrvatskim korpusom te da je termin ili naziv “županija” hrvatski izraz za administrativno-teritorijalnu jedinicu - kanton i da taj termin ne može nitko mijenjati osim hrvatskog naroda. Predsjedatelj Doma naroda se nije odazvao pozivu i nije bio nazočan na raspravi Suda.

Glede postavljenog zahtjeva i ocjene njegove osnovanosti, Sud uzima relevantnim da Ustav Federacije objavljen kako na bosanskom tako i na hrvatskom jeziku, ne poznaje naziv “županija” već koristi naziv “kanton” za pojam federalnih jedinica. S tim u svezi, u članku I.2 Ustava Federacije, uređujući ustrojstvo Federacije Bosne i Hercegovine, propisuje da se Federacija sastoji od federalnih jedinica (kantona). Slijedom toga upotreba naziva “županija” umjesto “kanton” u naznačenim odredbama federalnih zakona citiranih u izreci presude, nije u skladu s Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine.

Sud je odbio kao neutemeljen preostali dio zahtjeva kojim se traži ustvrđivanje da upotreba naziva “županija” u odredbama članka 44. stavak 2. točka 1. Zakona o vodama - bosanski i hrvatski jezik, u nazivima u poglavlju IX - podnaslovima 5. do 8. Zakona o zdravstvenoj zaštiti - hrvatski jezik, i u članku 46. stavak 1. točka 6. Zakona o zdravstvenom osiguranju - hrvatski jezik jer je ustvrdio da se u tim odredbama ne koristi taj termin. Pored toga, odbijen je i dio zahtjeva kojim je traženo da se ustvrdi da se zakoni i drugi propisi koji su donijeti na temelju odredaba navedenih federalnih zakona čija je neustavnost ustvrđena, neće primjenjivati od dana objavljivanja ove presude u “Službenim novinama Federacije BiH” zbog toga što je u članku 41. Zakona o postupku pred Ustavnim sudom Federacije Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH”, broj 6/95) riješeno pitanje primjene propisa donesenih za provođenje zakona nakon objavljivanja presude Suda za koji je ustvrđeno da nisu u skladu s Ustavom Federacije.

Ovu presudu donio je Ustavni sud u sastavu: Muamer Herceglija, predsjednik Suda, Katarina Mandić, Milan Bajić, mr. Mirko Bošković, dr. Omer Ibrahimagić, Adallah Fikri El-Khani, dr. Francois E.R. Rigaux, Bola Adesumbo Ajibola i Draško Vuleta, suci Suda.

Broj U-39/98

10. ožujka 1999. godine

Sarajevo

Predsjednik
Ustavnog suda

Federacije BiH

Muamer Herceglija, v. r.